近日，农业部印发了《全国生猪生产发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)，这是新中国成立以来首席个生猪生产发展规划，是“十三五”期间生猪生产发展的指导性文件。赠大家清理出一些要点供大家参考：

(资料图片)

一、发展目标：

二、生猪生产区域的变幻：

目前主要集中在长江流域、中原、东北和两广等地区。排名前10的省份，出栏占全国总量的64%；500个生猪调出大县出栏占全国总量的70%以上。

“十三五”准备：

1、重点发展区：

河北、山东、河南、重庆、广西、四川、海南7省（市、自治区）。

该区域养殖总量大、调出量大，在满意本区域需求的同时，还要供应上海、江苏、浙江和广东等沿海省份。预计年均增长1%左右，将成为稳定我国猪肉供赠的核心区域。

2、拘束发展区：

北京、天津、上海等大城市和江苏、浙江、福建、安徽、江西、湖北、湖南、广东等南方水网地区。

该区域受资源环境条件限制，生猪生产发展空间受限，未来区域养殖总量保持稳定。

3、潜力增长区：

东北4省（辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古）和云南、贵州2省。

该区域发展环境好，增长潜力大，一批龙头企业在这里建立了生产和加工基地。满意本区域的同时可重点满意京津等大中城市供赠。预计年均增长1%-2%，将成为我国猪肉产量增添的主要区域。

三、重点补贴政策和工程：

“十三五”规划中，生猪产业重点工程与政策包括：良种工程项目、废弃物综合利用工程项目、良种补贴政策、调出大县奖励政策、标准化养殖项目、生猪育种补助政策、生猪养殖保险政策、监测预警体系建设等。

四、未来5年濒临的挑战：

1、环境压力加大

据测算，目前生猪粪便产生量超过6亿吨，约占畜牧业粪便总量的1/3，综合利用率不足一半。近年来，农业面源污染防治力度不断加大，《畜禽规模养殖污染防治条例》《水污染防治举动准备》相继实施，生猪养殖环保制度更加严厉。

2、资源拘束趋紧

“十三五”期间，生猪规模养殖比重将进一步提高，养殖用地供需矛盾突出，生猪养殖空间有限。

大豆等蛋白饲料原料对外依存度高，进口量不断增添。

3、国际竞争加剧

进口在不断增添，2015年，我国进口猪肉77.8万吨，是2010年的3.9倍。我国生猪综合竞争力显然低于发达国家，养殖成本比美国高40%左右。

4、疫病风险

我国生猪疫病流行状况总体十分重杂，病种多，病原重杂，流行范围广，防控形势依然严重。

口蹄疫、猪瘟等重要疫病仍有零星发生，生猪流行性腹泻等常见病时有发生，非洲猪瘟等外来动物疫病传入风险依然存在。

5、市场波动较大

猪价呈现周期性波动，猪价波动较大。2004年以来，已经经历3次显然波动。

五、未来5年濒临的机遇

1、市场消费有潜力

人口增长及新增城镇居民消费将拉动我国猪肉消费保持一定幅度增长，预计2020年全国猪肉消费量比“十二五”末增添250万吨。

2、产业提升有空间

未来越来越多的资本、技术和人才等要素将陷入生猪产业，生猪生产发展的活力将进一步增强。（行情宝）

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